المساعد الشخصي الرقمي

مشاهدة النسخة كاملة : محمد فهد القحطاني يكتب في العرب عن عقد القطري : استهداف الأقلية



عبدالله العذبة
18-05-2010, 08:42 AM
استهداف الأقلية

نشرت جريدة "العرب" في عددها الصادر يوم الأحد الماضي الموافق لتاريخ 16/5/2010 تقريرا عن عقود العمل التي بعثت بها الأمانة العامة لمجلس الوزراء إلى الوزارات والجهات الحكومية الأخرى الخاضعة لقانون إدارة الموارد البشرية، ومن بين هذه العقود عقد توظيف للكوادر القطرية، ومن بين بنود هذا العقد بند يتيح لأي من طرفي العقد إنهاء مدة العقد في ((أي وقت))، حتى وإن لم تنته مدة العقد، وبالإرادة المنفردة، انظر البند رقم (11)، ومع أن العقد يمنح طرفي العلاقة حق إنهاء ذلك العقد فإن الرابح الأكبر والمستفيد الأول في ذلك جهة الإدارة، التي تستطيع القيام بذلك بغض النظر عن وجود خطأ أو تقصير من جانب الموظف من عدمه.

إما الموظف فهو الطرف الضعيف في معادلة التوظيف هذه، ومن النادر والمستبعد أن يقوم بنفسه وبإرادته الحرة بقطع باب رزقه الحكومية وهو بكامل قواه العقلية.

والمصيبة في هذا العقد الذي فصل على مقاس الموظف القطري، مع أن غالبية تشريعات الوظيفة العامة في دول الخليج تجعل من عقد التوظيف أداة تعيين غير المواطنين فقط، أقول المصيبة في هذه المصيبة التي حلت على رؤوس الموظفين القطريين بعد زوبعة البند المركزي أن الموظف القطري بهذا التنظيم القانوني فقد ثقته بالأمن الوظيفي إن كان هناك أمن وظيفي من قبل، وتزعزعت طمأنينة نفسه على مستقبله الوظيفي.

والغريب في أمر هذا العقد أن البند الثاني عشر منه -الذي يعتبر أحكام العقد مقدمة في التطبيق على نصوص قانون إدارة الموارد البشرية- ينسف كل بنود إنهاء الخدمة العشر المذكورة في المادة (159) من قانون إدارة الموارد البشرية التي ذكرت بشكل حصري، ولم ترد كأمثلة حتى يجوز لجهة الإدارة إضافة بند جديد تنتهي خدمة الموظف القطري بناء عليه.

فهل يحق لجهة الإدارة إضافة سبب جديد من عندها تنهي به حياة القطري الوظيفية فوق الأسباب المذكورة بشكل جامع مانع في المادة (159) من قانون إدارة الموارد البشرية.

تنص المادة (19) من الدستور الدائم لدولة قطر على ما يلي ((تصون الدولة دعامات المجتمع، وتكفل الأمن والاستقرار، وتكافؤ الفرص للمواطنين.)) فأين كفالة الأمن الوظيفي للمواطنين في هذه العقود وقديماً قيل: المال عديل الروح.

الشعب القطري يمثل أقلية في عقر داره وعدد المواطنين المؤهلين لشغل الوظائف العامة ليس بالعدد الكبير ـ فإذا أصبحت هذه الأقلية عرضة لسهام تشريعات البرج العاجي فمن يبقى لتنفيذ المبدأ السامي المذكور في المادة (54) من الدستور الدائم لدولة قطر الذي ينص على أن ((الوظائف العامة خدمة وطنية، ويستهدف الموظف العام في أداء واجبات وظيفته المصلحة العامة وحدها ..)).
غالبية الدساتير العربية تعتبر الوظائف العامة حقاً من حقوق المواطنين انظر مثلاً المادة (16-أ) من الدستور البحريني الصادر في سنة 2002م والمادة (26) من الدستور الكويتي الصادر في سنة 1962 إما الدستور المصري الصادر سنة 1971 والمعدل سنة 1980 فينص صراحة في المادة (14) منه على ما يلي ((الوظائف العامة حق للمواطنين، وتكليف للقائمين بها لخدمة الشعب،.... ولا يجوز فصلهم بغير الطريق التأديبي إلا في الأحوال التي يحددها القانون)).

وفي هذا المعنى يقول الدكتور ماجد راغب الحلو في بحثه عن عقد التوظيف في الكويت ما يلي: ((تعتبر الوظائف العامة حقا للمواطنين بمقتضى الدساتير، والأصل في الموظفين العموميين في النظام السائد في أغلب دول العالم أن يكونوا دائمين أو ثابتين بمعنى أن يظلوا في الخدمة أغلب أعمارهم، فيستمروا في أعمالهم الوظيفية حتى يحالوا إلى التقاعد ببلوغ سن المعاش)).

ويؤكد على عدم توافر الأمن الوظيفي في عقود التوظيف بقوله: إن الموظف في هذه العقود ((قد يجد نفسه طريد العمل في أية لحظة دون توقع أو احتساب، ويصدق هذا على وجه الخصوص وبصورة أكثر وضوحا بالنسبة لذوي الخدمة الطويلة من الموظفين الذين اعتادوا على امتداد عقودهم تلقائيا وبصفة دورية كل عام أو بضعة أعوام)) يعني أن الرعب من فقدان أمان الوظيفة والخوف من سوء استخدام الإدارة للسلطة سوف يبقى ديدن نفسية الموظف المغلوب على أمره حتى الرمق الأخير من ارتدائه اللباس الميري!!

خصوصا وأن بنود العقد أعطت جهة الإدارة الأحقية في إنهاء عقد الموظف القطري من دون قيد أو شرط، وهذه هي الإشكالية الكبرى؛ لأن الجميع يعلم أن جمهورية أفلاطون ليس لها وجود بين جدران الإدارات الحكومية، وإنما الغالب الأعم تغلغل المحسوبية والواسطة وتقدمها عند الاختيار على الكفاءة والجدارة، وهذا واقع يمشي على الأرض في الكثير من تصرفات الجهات الحكومية..

ولن يغني القول باختصاص المحاكم القطرية بالفصل في أي نزاع قد ينشأ بين الطرفين بشأن تفسير أو تنفيذ بنود العقد، وذلك أولا: لأن ثقافة اللجوء إلى ساحات القضاء خصوصا الإداري منه من قبل الطرف الضعيف ما زالت في مراحلها الأولى، وثانيا: إن مسيرة الفصل في الدعوى القضائية ليست بالأمر الهين، وإنما قد تطول وتطول حتى يفقد الموظف مورد رزقه، خصوصا وهو يناطح سلطة تنفيذية بيدها كل خيوط اللعبة.

وفي الأخير هل نحن في عصر لا يتم فيه شغل الوظائف العامة من قبل القطريين إلا عن طريق عقود إذعان تخيرك بين شرين لا تملك أمامهم من أمرك إلا أن تريد مقولة ((حسبي الله ونعم الوكيل))

محمد فهد القحطاني
mohdwaves@hotmail.com

المصدر العرب الثلاثاء 18-5-10
http://www.alarab.com.qa/details.php?docId=132171&issueNo=883&secId=16

danh
18-05-2010, 09:05 AM
وما اقول الا حسبي الله ونعم الوكيل في اللي اصدر القرار واللي وافق عليه

ما يخاف الله فينا يلقاها في نفسه وماله وان شاء الله حوبتنا ما ترووح منه بعيد..

يمهل ولا يهمل ..

والله بقلبي حره وقهر شيء فيني يقولي لا توقعين على العقد وبنفس الوقت محتاجه للراتب ..

اللي يقهر الكل حاسدنا على اللي حنا فيه خلهم يجون يشوفون ايش من حقوق ناخذ ..

تميم بن خالد
18-05-2010, 09:11 AM
لازم يكون فيه قضاء اداري للموظف الذي يقع عليه ظلم .. بعض المدراء مايخاف الله .. الموظف يكون ملتزم بعمله ويظلمه بترقيات او الدورات .. المشكله مش بالقانون المشكله بالي يطبق القانون هل هو منصف او لا

تأبطا رأيا
18-05-2010, 09:22 AM
يجب النظر اليه من جهه اخرى اى من علاقته مع سياسية الدوله المعتمده فى التقطير ايجابا وسلبا ,ثم ان هناك قضيه اخرى هامه وهى ان العقد بصورته الحاليه يقوم على المنافسه وهى اعد القطرى اساسا للمنافسه هل الوقت مناسب

BIG-VEGA
18-05-2010, 09:26 AM
ايش معنى الاستعباد؟؟؟؟

هاب ريح
18-05-2010, 10:22 AM
استهداف الأقلية



إما الموظف فهو الطرف الضعيف في معادلة التوظيف هذه، ومن النادر والمستبعد أن يقوم بنفسه وبإرادته الحرة بقطع باب رزقه الحكومية وهو بكامل قواه العقلية.

والمصيبة في هذا العقد الذي فصل على مقاس الموظف القطري، م
:eek5:


ع أن غالبية تشريعات الوظيفة العامة في دول الخليج تجعل من عقد التوظيف أداة تعيين غير المواطنين فقط،



والغريب في أمر هذا العقد أن البند الثاني عشر منه -الذي يعتبر أحكام العقد مقدمة في التطبيق على نصوص قانون إدارة الموارد البشرية- ينسف كل بنود إنهاء الخدمة العشر المذكورة في المادة (159) من قانون إدارة الموارد البشرية التي ذكرت بشكل حصري، ولم ترد كأمثلة حتى يجوز لجهة الإدارة إضافة بند جديد تنتهي خدمة الموظف القطري بناء عليه.





[COLOR="DarkRed"]الشعب القطري يمثل أقلية في عقر داره وعدد المواطنين المؤهلين لشغل الوظائف العامة ليس بالعدد الكبير ـ فإذا أصبحت هذه الأقلية عرضة لسهام تشريعات البرج العاجي :victory:



خصوصا وأن بنود العقد أعطت جهة الإدارة الأحقية في إنهاء عقد الموظف القطري من دون قيد أو شرط، [COLOR="Red"]
وهذه هي الإشكالية الكبرى؛

لأن الجميع يعلم أن جمهورية أفلاطون ليس لها وجود بين جدران الإدارات الحكومية، وإنما الغالب الأعم تغلغل المحسوبية والواسطة وتقدمها عند الاختيار على الكفاءة والجدارة، وهذا واقع يمشي على الأرض في الكثير من تصرفات الجهات الحكومية..

ولن يغني القول باختصاص المحاكم القطرية بالفصل في أي نزاع قد ينشأ بين الطرفين بشأن تفسير أو تنفيذ بنود العقد، وذلك أولا: لأن ثقافة اللجوء إلى ساحات القضاء خصوصا الإداري منه من قبل الطرف الضعيف ما زالت في مراحلها الأولى، وثانيا: إن مسيرة الفصل في الدعوى القضائية ليست بالأمر الهين، وإنما قد تطول وتطول حتى يفقد الموظف مورد رزقه، خصوصا وهو يناطح سلطة تنفيذية بيدها كل خيوط اللعبة.



محمد فهد القحطاني
mohdwaves@hotmail.com

المصدر العرب الثلاثاء 18-5-10
http://www.alarab.com.qa/details.php?docId=132171&issueNo=883&secId=16



قولة حق بلا مراء
وراي قانوني محنك

ربعنا من حفرة الى دحديرة ..
كفى ووفى الاستاذ محمد القحطاني:nice:

سعادة الوزير
18-05-2010, 10:35 AM
والله مساكين يالقطريين!!! ... لين الحين مافهمتوها؟؟؟ ... يبا بالعربي مايبونا نبني بلادنا ، يبون الاجانب هم الي يبنونها لهم!

هاب ريح
18-05-2010, 10:49 AM
هو القحطاني يقول لهم - بحسب ما فهمت - احنا اقلية لا رحنا ولا جينا
انتو ليش شايلينا على رووسكم ؟؟

تأبطا رأيا
18-05-2010, 11:24 AM
اتصورعنوان المقال فيه خلل الاقليات لها مفهوم سياسى اخر وليس العددفقط العدد لايعول عليه مع وجود قانون ودستور يحترم كا ن من الاحرى استخدام كلمة مواطن بدل الاقليه لان هذا المفهوم يرتبط مباشره بوجود القانون والدستور

هاب ريح
18-05-2010, 12:14 PM
اتصورعنوان المقال فيه خلل الاقليات لها مفهوم سياسى اخر وليس العددفقط العدد لايعول عليه مع وجود قانون ودستور يحترم كا ن من الاحرى استخدام كلمة مواطن بدل الاقليه لان هذا المفهوم يرتبط مباشره بوجود القانون والدستور

اظن لو تسال اكثر الاعضاء عن كلمة الاقلية سيقولون فيما اعتقد ولا اوقن
:الاقلية : بالنسبة لنا احنا شعور باننا محط استهداف واضطهاد
اما ربط العقود بمفهوم المواطنة :secret:
فهذا اتركه للعارفين والمختصين بامور القانون والدستور

تأبطا رأيا
18-05-2010, 12:58 PM
اظن لو تسال اكثر الاعضاء عن كلمة الاقلية سيقولون فيما اعتقد ولا اوقن
:الاقلية : بالنسبة لنا احنا شعور باننا محط استهداف واضطهاد
اما ربط العقود بمفهوم المواطنة :secret:
فهذا اتركه للعارفين والمختصين بامور القانون والدستور

كلمة اقليه لاتعنى دائما ضعف اوقلة حيله لانها قد تكون حاكمه فيطلق عليها وصف الاقليه الحاكمه فيتغير المعنى بتاتا فاذا كان القطريين اقليه الا انها هى الحاكمه او من يقود البلد جزء منهم فاذا كانت الاشاره الى انهم مستهدفون فبالتالى جميعهم وهذا ما لايشير اليه الكاتب ولايعنيه فالحل الانسب هو فى تعبير مواطن او استهداف المواطن لان جميع الدساتير ركيزتها المواطن وتتكلم عن حقوقه وواجباته وقد تشير الى حفظ حقوق الاقليات

هاب ريح
18-05-2010, 01:17 PM
شكرا على التوضيح

الساهر 17
18-05-2010, 06:18 PM
الى الرفع لمجلس الشورى ( فهل من مجيب )

وحيد-الشوق
18-05-2010, 07:27 PM
قوانين غريبة اصبحت تصدر في بلادنا

مسكين المواط نكل شيء ضده للاسف في كل مكان يحس بالنقص وان قدرة قليل وكل يوم والثاني يسمع اخبار تكدر

مادري عقود على وشو الحين اصحاب العيون الزرق لهم عقود ورواتبهم بمئات الالاف وفوق هذا حتى لو اختلس او باق من المؤسسة ياخذ حقة ويسافر بلاده معزز مكرم !!!

عش رجبا ترى عجبا القادم اكيد بيكون اسوء بكثير خصوصا للقطريين ...

مرتبش
18-05-2010, 08:17 PM
ماذا يحدث بعد ان تنهى خدمات الموظف القطري؟
هل سيستطيع ان يعمل في اي مكان اخر ؟ والملف مكتوب فيه انه تم تفنيشه

هاب ريح
18-05-2010, 10:11 PM
ماذا يحدث بعد ان تنهى خدمات الموظف القطري؟
هل سيستطيع ان يعمل في اي مكان اخر ؟ والملف مكتوب فيه انه تم تفنيشه

اخي الكريم
انت لست مرتبشا الا انت ..ربشه :nice:

مرتبش
18-05-2010, 11:05 PM
واعليه وعلى حالي... بعد الاول صرت انا التالي


ياء

سهم داق
19-05-2010, 05:11 PM
حسبنا الله ونعم الوكيل

عبدالله العذبة
25-05-2010, 06:57 PM
وما اقول الا حسبي الله ونعم الوكيل في اللي اصدر القرار واللي وافق عليه

ما يخاف الله فينا يلقاها في نفسه وماله وان شاء الله حوبتنا ما ترووح منه بعيد..

يمهل ولا يهمل ..

والله بقلبي حره وقهر شيء فيني يقولي لا توقعين على العقد وبنفس الوقت محتاجه للراتب ..

اللي يقهر الكل حاسدنا على اللي حنا فيه خلهم يجون يشوفون ايش من حقوق ناخذ ..


أختي الكريمة دانة وفقها الله

نأمل أن يتم تغيير هذين البندين.

شكراً لك على التعليق على المقالة.

عبدالله العذبة
25-05-2010, 06:59 PM
لازم يكون فيه قضاء اداري للموظف الذي يقع عليه ظلم .. بعض المدراء مايخاف الله .. الموظف يكون ملتزم بعمله ويظلمه بترقيات او الدورات .. المشكله مش بالقانون المشكله بالي يطبق القانون هل هو منصف او لا


الأخ العزيز تميم بن خالد وفقه الله

يجب أن يحمي القانون الجميع وأن يكونوا أمامه سصواسية وإلا كان يحتاج إلى تعديل.

عبدالله العذبة
25-05-2010, 07:01 PM
يجب النظر اليه من جهه اخرى اى من علاقته مع سياسية الدوله المعتمده فى التقطير ايجابا وسلبا ,ثم ان هناك قضيه اخرى هامه وهى ان العقد بصورته الحاليه يقوم على المنافسه وهى اعد القطرى اساسا للمنافسه هل الوقت مناسب


هل القطري ينفاس القطري؟ أم ينافس ذوي العيون الزرقاء؟

هل نضج الوعي الإداري ومعرفة الفرد بحقوقه في القانون الإداري؟

عبدالله العذبة
25-05-2010, 07:03 PM
ايش معنى الاستعباد؟؟؟؟


الأمر خطأ وليس استعباداً، وأعتقد أن تعبيرك مجازي.

مناري
25-05-2010, 07:11 PM
الله المستعان على ماتصفون الرزق عند الله يتسكر باب وينفتح الف باب ان شاء الله والكرسي مايدوم حق راعيه

بدور
25-05-2010, 07:11 PM
هل القطري ينفاس القطري؟ أم ينافس ذوي العيون الزرقاء؟

هل نضج الوعي الإداري ومعرفة الفرد بحقوقه في القانون الإداري؟

والله يا خوي القطري ضاع بين المحاربين للتقطير او بعض القطريين وخذ هذا مثال والله عورني قلبي

أغنى بلد والقطري يطلب وظيفه كسائق في وقود واللي يقهر يقولون ما عندنا بطاله

ترى هالاقتباس من موضوع في المنتدى فريش




واحد من الشباب قطري ثانويه عامه وعنده شهاده حاسب الي icdl

وليسن ثقيل سواقه تريلات

ويبي يتوظف اللي يقدر يشوف له في وقود كسائق تريلا او اي جهه

انا قلت اكتب الموضوع والاخوان مو مقصرين فيه

وشكرا

المتأمل خيرا
25-05-2010, 10:37 PM
اتصورعنوان المقال فيه خلل الاقليات لها مفهوم سياسى اخر وليس العددفقط العدد لايعول عليه مع وجود قانون ودستور يحترم كا ن من الاحرى استخدام كلمة مواطن بدل الاقليه لان هذا المفهوم يرتبط مباشره بوجود القانون والدستور



فقط حبيت أن أشير إلى أن فهمي من المقالة - فيما يتعلـّـق بذكر الأقليـّـة - المقصود به وبوضوح الموظفين القطريين من حيث العدد. والكاتب قصد من وراء ذلك تبيان حجم الإشكال المستجد.

المتأمل خيرا
25-05-2010, 10:44 PM
هل القطري ينفاس القطري؟ أم ينافس ذوي العيون الزرقاء؟

هل نضج الوعي الإداري ومعرفة الفرد بحقوقه في القانون الإداري؟

أخي عبدالله،

اعذرني إن قلت إن ما تفضلت بذكره في الواقع المعاش لدينا في قطر هو "مثاليات النظريات والكتب"..

حيث الحقائق - في كثير من المواقع - مغايرة "للمفروض والبديهي".. والسبب أن الموظف الذي في موقع مؤثر كثيراً ما يكون "كالحاكم العربي".. وقد تكون هناك استثناءات، وإن وجدت فهي حقاً استثناءات.. والأمر ليس له علاقة إطلاقاً "بنضوج الوعي الإداري"..

عبدالله العذبة
25-05-2010, 11:24 PM
قولة حق بلا مراء
وراي قانوني محنك

ربعنا من حفرة الى دحديرة ..
كفى ووفى الاستاذ محمد القحطاني:nice:


أتمنى أن يتم تلافي الخطأ والأستاذ القحطاني لم يقصر كما تفضلت، شكراً لك على التكرم بالتعليق.

عبدالله العذبة
25-05-2010, 11:28 PM
اتصورعنوان المقال فيه خلل الاقليات لها مفهوم سياسى اخر وليس العددفقط العدد لايعول عليه مع وجود قانون ودستور يحترم كا ن من الاحرى استخدام كلمة مواطن بدل الاقليه لان هذا المفهوم يرتبط مباشره بوجود القانون والدستور




فقط حبيت أن أشير إلى أن فهمي من المقالة - فيما يتعلـّـق بذكر الأقليـّـة - المقصود به وبوضوح الموظفين القطريين من حيث العدد. والكاتب قصد من وراء ذلك تبيان حجم الإشكال المستجد.



أتفق مع الأستاذ المتأمل خيراً فهو وضح ما فهمه من المقالة، وهو تعبير عن أن القطريين عددهم أقل من غيرهم الآن، ولا أعتقد أن الكاتب يقصد المصطلح القانوني.

عبدالله العذبة
25-05-2010, 11:29 PM
الى الرفع لمجلس الشورى ( فهل من مجيب )


هل لمجلس الشورى الحالي القدرة على أن يدلي بدلوه في هذا الأمر؟

عبدالله العذبة
26-05-2010, 04:17 PM
قوانين غريبة اصبحت تصدر في بلادنا

مسكين المواط نكل شيء ضده للاسف في كل مكان يحس بالنقص وان قدرة قليل وكل يوم والثاني يسمع اخبار تكدر

مادري عقود على وشو الحين اصحاب العيون الزرق لهم عقود ورواتبهم بمئات الالاف وفوق هذا حتى لو اختلس او باق من المؤسسة ياخذ حقة ويسافر بلاده معزز مكرم !!!

عش رجبا ترى عجبا القادم اكيد بيكون اسوء بكثير خصوصا للقطريين ...


الأخ وحيد-الشوق المحترم

شكراً لتفاعلك مع الموضوع.

عبدالله العذبة
26-05-2010, 04:26 PM
ماذا يحدث بعد ان تنهى خدمات الموظف القطري؟
هل سيستطيع ان يعمل في اي مكان اخر ؟ والملف مكتوب فيه انه تم تفنيشه


أخي العزيز

سؤالك مهم جداً ويستحق أن يجيب عليه المسؤولين الذين مر عليهم هذا العقد الخاص بالموظف القطري.

عبدالله العذبة
27-05-2010, 07:00 AM
الله المستعان على ماتصفون الرزق عند الله يتسكر باب وينفتح الف باب ان شاء الله والكرسي مايدوم حق راعيه


ونعم بالله ودوام الحال من المحال.

bo_hamad
27-05-2010, 07:13 AM
اختصاص المحاكم القطرية بالفصل في أي نزاع قد ينشأ بين الطرفين ...

إذا الشخص مظلوم ورفع القضية وخسر فيها من المسئول .....

الله المستعان

عبدالله العذبة
31-05-2010, 11:52 AM
والله يا خوي القطري ضاع بين المحاربين للتقطير او بعض القطريين وخذ هذا مثال والله عورني قلبي

أغنى بلد والقطري يطلب وظيفه كسائق في وقود واللي يقهر يقولون ما عندنا بطاله


أختي الفاضلة بدور

هل تعتقدين بأن هذا العقد قد يؤدي إلى زيادة البطالة وإحالة آخرين إلى صندوق التقاعد إذا تم التعسف في استخدام هذه العقود ضد الموظف القطري؟

&بوشهد&
31-05-2010, 12:05 PM
الامور كل يوم تتدهور اكثر
حسبي الله ونعم الوكيل
علامات الساعة الظلم

عبدالله العذبة
17-06-2010, 11:04 PM
أخي عبدالله،

اعذرني إن قلت إن ما تفضلت بذكره في الواقع المعاش لدينا في قطر هو "مثاليات النظريات والكتب"..

حيث الحقائق - في كثير من المواقع - مغايرة "للمفروض والبديهي".. والسبب أن الموظف الذي في موقع مؤثر كثيراً ما يكون "كالحاكم العربي".. وقد تكون هناك استثناءات، وإن وجدت فهي حقاً استثناءات.. والأمر ليس له علاقة إطلاقاً "بنضوج الوعي الإداري"..


الأستاذ المتأمل خيراً المحترم

هل تقصد أن هناك إشكالية في التطبيق العملي؟