المساعد الشخصي الرقمي

مشاهدة النسخة كاملة : العقبة منطقة نموذجية وستكون أحد محركات الاقتصاد الأردني



مغروور قطر
12-03-2007, 06:09 AM
العقبة منطقة نموذجية وستكون أحد محركات الاقتصاد الأردني

الراية تحاور رئيس مجلس مفوضي سلطة المنطقة.. الذهبي 2-2:



عمان - أسعد العزوني : تواصل الراية الأقتصادية الحوار التي أجرته مع السيد نادر ذهبي رئيس مجلس مفوضي سلطة منطقة العقبة الأردنية وهنا الجزء الثاني والأخير من الحوار

ما أثر منطقة العقبة الخاصة علي حركة الميناء؟

- الميناء الرئيسي قام ويقوم بدور فاعل في حركة الاقتصاد الوطني وعلاوة علي ذلك تؤمه هذه الفترة أعداداً كبيره من السفن السياحية.

سيتم نقل مرافق الميناء الرئيسي في العقبة تدريجيا ووفق المخطط التنظيمي ضمن برنامج زمني علي مدي 20 عاما إلي رصيف متعدد الاستعمالات سيتم إنشاؤه في منطقة الصناعات الثقيلة الجنوبية. بحيث تتحول أراضي الميناء إلي مراكز تسويق وترفيه مطلة علي البحر بالإضافة إلي إنشاء مرسي بحري للقوارب واليخوت مما سيساعد علي دمج موقع الميناء الحالي سياحيا مع الكورنيش السياحي للشاطئ الشمالي.

ميناء الحاويات

من خلال تطويره وتحسين أدائه وفر خلال العام الماضي أكثر من 120 مليون دولار كانت تدفع علي شكل رسوم ازدحام وتأخير.

ويستخدم هذا الميناء الآن نظام التعقب الالكتروني والذي يتبع حركه الحاوية الكترونياً منذ وصولها علي متن الباخرة وحتي خروجها من بوابة الميناء. وقد تم تزويده مؤخراً برافعات مطاطية حديثة لرفع كفاءة الأداء.

سيتم زيادة مساحة وحجم المرافق في ميناء الحاويات في موقعه الحالي وذلك تماشيا مع التوجه العالمي المتزايد لهذا النوع من النقل البحري والتخزين.

وفي عام 2005 قامت شركةAPM Terminals الهولندية وهي واحدة من اكبر مشغلي موانئ الحاويات في العالم بتوقيع عقد مع شركة تطوير العقبة لإدارة ميناء الحاويات ولمدة 25 عاما. حيث تقوم الشركة بتشغيل وإدارة وتسويق ميناء الحاويات في العقبة وتنفيذ عدد من التحسينات لمرافقه،عن طريق إتباع إجراءات مدروسة لخدمة العملاء، والتحلي بالمرونة والوعي والمصداقية، مع استمرارية قيام ميناء العقبة بدور المحفز لإجراء التغييرات اللازمة لتطوير القطاع البحري في الأردن.

- ميناء المنطقة الصناعية الجنوبية

سوف يتم توسيع الميناء الصناعي الذي يقع علي الواجهة البحرية في المنطقة الصناعية الجنوبية ليضم رصيفاً جديداً متعدد الاستعمالات ومرسي بحري. كما تم تحديد مساحات إضافية لنقل مرافق الميناء الرئيسي إليها.

هل طرأ تغيير ايجابي علي مجال السياحة في الأردن بشكل عام والعقبة بوجه خاص بسبب المنطقة الخاصة؟

- بالتأكيد طرأ تغيير ايجابي وملحوظ في قطاع السياحة وذلك بعد إنشاء منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة عام 2001 حيث لم تكن حركة الطائرات ميسرة من والي العقبة والدول الأخري قبل إنشاء المنطقة الخاصة، ولكن بعد إعلان سياسة الأجواء المفتوحة فوق مطار الملك الحسين الدولي عام 2003 أصبح وصول السياح أسهل وأيسر بكثير من قبل حيث أصبحت تأتي مجموعات سياحية من المجر،ورومانيا عام 2003/2004 وعام 2004 من بريطانيا،وشرق أوروبا أما عام 2005 فقد بلغت ذروتها حيث كانت هناك رحلات عارضة من اسبانيا، النمسا، بريطانيا، ايطاليا، فرنسا،وبعض دول أوروبا الشرقية مما أثر ايجابيا علي انتعاش المنطقة اقتصادياً وبالتالي علي اقتصاد الأردن ككل.

حيث انتعشت مدينة العقبة وما حولها من وادي رم والبتراء اقتصاديا خلال عام 2006، وذلك حسب إحصائيات قسم السياحة التابع لسلطة منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة لعام 2006 التي تبين أعداد السياح من مختلف الجنسيات وكذلك حركة السفن والبواخر السياحية لموسم 2005/2006 مقارنة مع غيرها من الأعوام السابقة. حيث ارتفع عدد السياح وغالبيتهم من الأردنيين بنسبة 5% ليصل إلي 432 ألفاً خلال الأشهر العشرة الأولي من العام الحالي مقارنة مع الفترة ذاتها من العام الماضي. أما الأوروبيون فقد جاؤوا في المرتبة الأولي في سجلات السياح الأجانب حيث تراوح عددهم 98 ألفا لنفس الفترة.

أما بالنسبة لحركة السفن، استطاعت مدينة العقبة استقطاب عدد كبير من السفن والبواخر السياحية العربية والعالمية خلال السنوات الثلاث الماضية. فقد شهد ميناء العقبة تزايداً في أعداد السفن والسياح القادمين علي متنها من مختلف الجنسيات العالم. من هذه البواخر ثومسون سلبريشن، ديسكوفري، وسافاير، سي بورن سبيريت، سيلفر ويند وسيلفر شادو. وذلك كجزء من تطبيق استراتيجية التسويق السياحي للعقبة للأعوام 2005-2010 والتي تركز علي جذب السائح العربي والعالمي.

وتقوم هذه البواخر بالمرور في العقبة وشرم الشيخ والغردقة وكذلك شبه الجزيرة العربية وعمان. وتكون مدة الإقامة لغالبيتها يوما واحدا بنسبة يستطيع السائح زيارة وادي رم والبتراء أوالبقاء في مدينة العقبة للتمتع بما تقدمه من نشاطات تناسب جميع الأذواق.

وبحسب أرقام سلطة منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة ارتفع عدد هذه البواخر إلي 24 باخرة في الموسم لماضي لعام 2005/2006 رست في الميناء 39 مرة ويتوقع ارتفاع هذا الرقم إلي 27 باخرة في موسم 2006/2007 علي أن ترسوفي الميناء 60 مرة.

ونظرا لهذا الارتفاع يتوقع أن تبلغ القيمة الاقتصادية التي ترفد بها البواخر إلي 7.72 مليون دينار العام الحالي بينما وصلت هذه القيمة في 2005 إلي النصف. أما بالنسبة لأعداد السياح القادمين علي متن هذه البواخر فيتضاعف عددهم 100% في كل عام حيث ارتفع العدد من 10.7 ألف إلي 20.3 ألف سائح في العامين 2004 و2005 علي التوالي حيث تعد صناعة البواخر من أكثر القطاعات السياحية نموا في العالم حسب أرقام السجل العالمي لمنظمة السياحة العالمية. هلا تحدثتم لنا عن المناخ الاستثماري في العقبة؟

- منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة هي منطقة تنموية جاذبة تمتاز بتشريعات اقتصادية وحوافز ضريبية وجمركية لتكون أحد محركات الاقتصاد الأردني ونموذجاً لشراكة حقيقية بين القطاعين العام والخاص تعتمد المعايير الاقتصادية الدولية وتراعي متطلبات العصر الجديد ، تقدم سلطة منطقة العقبة الاقتصادية حزمة من المزايا والإعفاءات ومنها:

عدم وجود قيود علي نسبة مساهمة الاستثمار الأجنبي في كافة المجالات السياحية والصناعية والتجارية.

مركز إقليمي للنقل متعدد الوسائط يضم ميناء متكامل الخدمات ومطاراً دولياً.

5% ضريبة علي الدخل الصافي لأي مشروع باستثناء التأمين والبنوك وخدمات النقل البري.

إعفاء كافة المستوردات إلي المنطقة من الرسوم الجمركية باستثناء المركبات والتي يمكن إعفاؤها من الرسوم حسب نظام خاص.

إعفاء المؤسسات المسجلة من ضريبة الأبنية والأراضي علي العقارات المملوكة في المنطقة.

عدم وجود قيود علي التعامل بالعملات الأجنبية.

عدم وجود قيود علي نقل الأرباح ورأس المال إلي الخارج.

إجراءات مبسطة للعمالة والهجرة.

بيئة متعددة الاستخدامات في التجارة والسياحة والسكن.

ما مدي استفادة المجتمع المحلي من منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة؟

- لا شك بأن المجتمع المحلي تأثر ايجابياً حيث يشكل المجتمع المحلي في العقبة ركيزة أساسية في عملية التطوير ، حيث تندرج مشاركة المجتمع المحلي تحت أهم أولويات السلطة ، فبدأت مديرية تنمية المجتمع المحلي من خلال خططها وبرامجها إلي إعادة صياغة مفهوم التنمية الاجتماعية من صورة تلقي المساعدات والهبات العينية والنقدية إلي فكرة التمنية الشاملة والتأهيل المجتمعي والمشاركة مع كافة أفراد المجتمع المحلي وبناء قدرات مؤسساته وكوادره ، لقد استطاعت المديرية من خلال التشاركية مع المجتمع المحلي إلي زرع قيم ومفاهيم أسس لتنمية شاملة والتي تعتبر من أهم المبادرات التي قامت بها السلطة علي الصعيد الإقليمي والدولي. كما تقوم سلطة منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة بالتعاون مع المؤسسات الحكومية المعنية بوضع خطط دورية لصيانة المساجد والمدارس في المناطق المحيطة. كما يعد للسلطة دور تنموي أساسي في منطقة رم.

ومن الجدير بالذكر بأن سلطة منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة تقوم بالتعاون مع مؤسسات المجتمع المدني/ المؤسسات غير الحكومية والمشاريع الاستثمارية في منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة بوضع الأسس والمعايير لاستراتيجية الاحتياجات التدريبية لأبناء العقبة والمناطق المحيطة وذلك لتخدم فرص العمل التي تقدمها المشاريع الاستثمارية في منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة.

تغطي هذه الإستراتيجية احتياجات المشاريع الاستثمارية من كوادر مؤهلة من أبناء العقبة والمناطق المحيطة، بحيث يتم تدريب أبناء العقبة وتنمية قدراتهم المعرفية والعلمية بما ويتناسب مع طبيعة فرص العمل التي تقدمها المشاريع الاستثمارية في منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة.

بالإضافة إلي ما ذكر أعلاه ستوفر السلطة ما يقارب ال120,000 فرصة عمل بحلول عام 2020، وبوجود العديد من المشاريع الاستثمارية قيد الإنشاء في المنطقة ، فقد تم توفير العديد من فرص العمل لأبناء منطقة العقبة وللمناطق المحيطة.

ولعل من أبرز الشواهد علي هذا النجاح البرامج التالية:

مركز تنمية المجتمع المحلي

الأهداف الإنمائية للألفية لمحافظة العقبة

إطلاق حملة تحظر تدخين الشباب دون سن الثامنة عشرة

حماية الأطفال والنساء المعرضين للخطر

لجنة تنمية وتطوير الموارد البشرية

مركز لدعم التشغيل

الملتقي السنوي للجهات الداعمة للمشاريع المتوسطة والصغيرة

برنامج الخبراء المختصين الهولنديين

الخدمات الثقافية

تمكين الهيئات والجمعيات غير الحكومية

تمكين ذوي الاحتياجات الخاصة

ما هو برنامجكم لتسويق منطقة العقبة الخاصة عربيا ودوليا؟

- لقد كانت هنالك العديد من الحملات الترويجية إلي كل من دولة الكويت الشقيقة والإمارات العربية المتحدة ودولة قطر ومملكة البحرين خلال العامين 2005 و2006 تكللت جميعها بالنجاح واستقطاب مشاريع استثمارية ضخمة إلي العقبة.

كذلك وتقوم سلطة منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة بحملات ترويجية خارج الأردن وذلك لتسويق العقبة والمشاركة بعدة معارض ومؤتمرات.

ما حجم الاستثمارات العربية في العقبة؟

- سجلت منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة إقبالاً ملحوظاً من أخواننا المستثمرين العرب ومنها:

استثمارات سعودية : مشروع واحة آيلة السياحي: بتكلفة استثمار فاقت المليار دولار.

استثمارات امارتية: مشروع صيانة الطائرات في مطار الملك الحسين الدولي/ شركة البداد للطائرات: تم استئجار واستثمار ما مساحته 30 دونم من أراضي مطار الملك الحسين الدولي لإنشاء مبان ومستودعات لصيانة الطائرات بكلفة إجمالية تقدر بحوالي 15 مليون دولار أمريكي للمرحلة الأولي من المشروع.

مشروع " مدينة العقبة النموذجية" : يعتبر المطور للمشروع" شركة هورايزن للتطوير القابضة" ائتلاف خليجي تهدف إلي تطوير مشاريع حضارية وعقارية ضخمة، تبلغ تكلفة المشروع 5 مليارات دولار أمريكي.

هل أنتم راضون عن أداء النافذة الاستثمارية الواحدة؟

- لا شك راضون كل الرضا والدليل علي ذلك حصول مديرية الاستثمار علي شهادة ISO9001:2000 حيث تتميز سلطة منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة بإجراءات مبسطة لتسجيل وترخيص الأنشطة الاقتصادية المختلفة ومن خلال نافذة استثمارية واحدة، حيث أنه بإمكان المستثمر تأسيس شركة أومؤسسة أردنية من خلال مندوب وزارة الصناعة والتجارة المتواجد في مديرية الاستثمار، والقيام بتسجيل المؤسسة من خلال النافذة الاستثمارية الواحدة للاستفادة من مزايا القانون للمؤسسات المسجلة. بالإضافة إلي التعرف علي متطلبات تصريح مباشرة العمل والسلامة العامة والصحة العامة والمتطلبات البيئية الواجب التقيد بها والبدء بعملية الحصول علي التصاريح والشهادات والموافقات اللازمة. كما تتيح هذه النافذة للمستثمر تقديم طلبات الحصول علي الأراضي وتصاريح العمل والإقامة للعمالة الأجنبية.

ما المشاريع والأهداف التي تفكرون بها في العقبة؟

- إن الهدف الأساسي لقيام منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة واستناداً لقانونها المادة 3 هو" تعزيز القدرة الاقتصادية في المملكة عن طريق استقطاب الأنشطة الاقتصادية المختلفة وجذب الاستثمارات إليها"وجذب الاستثمارات للأنشطة الاقتصادية المختلفة بما يؤديه من زيادة في الإنتاجية وبالتالي تحقيق تسارع في النموالاقتصادي الكلي وزيادة في استخدام وتوظيف للعمالة الأردنية تساهم في تخفيض نسب البطالة بما ينتج عن ذلك من رفع المستوي المعيشي لقطاعات واسعة من المواطنين.

والطموح لدينا لا يعرف الحدود ، نحن نطمح دائماً إلي الأفضل ونسعي إلي تحقيق أنموذج فريد ومتميز من المناطق الاقتصادية الخاصة علي الصعيد الإقليمي والدولي ، وها نحن اليوم نقف علي تطوير مخطط المنطقة الشمولي بما يتناسب مع ما تم تحقيقه لغاية الآن، فالهدف دائماً هو جعل المنطقة مقصدا سياحيا واستثماريا عالميا علي البحر الأحمر يحقق الارتقاء بالمستوي المعيشي والازدهار والرفاهية للمجتمع ضمن إطار من التنمية المستدامة والشاملة ولرفد الاقتصاد الأردني بمحرك تنموي للنمو الاقتصادي .

11- كيف تصفون التعاون بين القطاعين العام والخاص في العقبة؟

تشجع سلطة منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة علي التعاون والمشاركة بين القطاع العام والخاص حيث أنشئت شركة تطوير العقبة في شهر مارس 2004 لغايات تنفيذ المخطط الشمولي لمنطقة العقبة الاقتصادية الخاصة والمساعدة علي تحقيق رؤية المنطقة والمساهمة في تجهيز البنية التحتية حيث تدار الشركة بأسلوب القطاع الخاص وتمول الشركة مبدئيا من القطاع العام وتعظم الشركة مشاركة القطاع الخاص في التطوير والإدارة والتشغيل وتركز علي خصخصة إدارة المرافق الخدمية والبنية التحتية.

ولقد عملنا علي تأسيس شركة تطوير العقبة كذراع استثمارٍي لسلطة العقبة الخاصة من أجل المساهمة في تسريع استقدام الاستثمارات للمنطقة. عندما تسعي الشركات العالمية لإنشاء مشاريع كبري في المدينة تعتبر أسعار الأراضي من العقبات الرئيسية التي تعترض طريقها، لذا أصدرنا توجيهات لشركة العقبة للتفاوض مع هذه الشركات للدخول في مشاريع مشتركة معها أوعقد اتفاقية استئجار طويلة الأمد."

كذلك وتقوم سلطة منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة بمشاركة القطاع الخاص والمشاريع القائمة في منطقة العقبة عند القيام بحملات ترويجية، والمشاركة في مؤتمرات ومعارض إقليمية وعالمية.