( خاص : تغطية اليوم الثاني لمؤتمر مكافحة الفساد )
تغطية اليوم الثاني لمؤتمر
مكافحة الفساد في آسيا
( آسيا خالية من الفساد .. نظرة بعيدة المدى )
10-6-2008
لمراجعة فعاليات اليوم الاول على هذا الرابط :
http://www.qatarshares.com/vb/showthread.php?t=181590
استضافت اللجنة الوطنية للنزاهة والشفافية يوما ً ناجحا ً من المناقشات حول استراتيجيات مكافحة الفساد في مؤتمر " آسيا خالية من الفساد : نظرة بعيدة المدى " ، والمنعقد بالأمس في فندق شيراتون الدوحة .
وقد ترأست سعادة الأستاذة الدكتورة شيخة المسند – رئيسة جامعة قطر ، الجلسة الافتتاحية لليوم الثاني للمؤتمر حيث كان عنوان الجلسة الثالثة صباح اليوم ( دور التعليم والإدراك العام في منع الفساد ) مع المتحدث السيد / سوكي هين المدير العام لمكتب تحقيقات قضايا الفساد في سنغافورة ، حيث بدأ متحدثا ً عن وصف تجربة بلاده الناجحة نحو القضاء على الفساد ، وطبقا ً للسيد هين فقد أخذت سنغافورة خطوات نشيطة لمكافحة الفساد وذلك منذ العام 1952 م وركزت البلاد على استراتيجيات مستندة على إرادة سياسية قوية وقوانين فعالة ونظام فعال من العقاب والعقوبات ، و دعم قوي من الرأي العام .
وقال هين : لقد تم تطوير جهود الوقاية والتعليم ضمن سياسة الإستراتيجية العامة في مكافحة الفساد ، وأن أي نظام يـُـجاهد لخلق الوعي ، ويسعى للتزويد بالتعليم والوقاية من الفساد يجب أن يكون برأيي يحتوي على مكونين رئيسيين : أولهما وضع المعايير وثانيهما تنفيذها .
ولـخص هين جهود مكتب تحقيقات قضايا الفساد أيضا ً لتدريب الموظفين الحكوميين ، وقادة موظفي القطاع العام والخاص والطلاب في مواضيع أخلاقيات العمل والحكومة ، والذي يساعد كثيرا ً في خلق ثقافة أخلاقية في البلد .
الجلسة الخامسة :
ترأستها الدكتورة : فايزة الهيل
مدير إدارة التدريب بمعهد التنمية الإدارية في قطر .
عنوان الجلسة كان
( التحري والتحقيقات في الفساد )
المتحدثون :
السيدة تيريزا هاملتون مساعد المدير العام بالوكالة المستقلة لمكافحة الفساد في استراليا
السيد رينود سورييل المسؤون القانوني بمكتب الأمم المتحدة للقانون التجاري .
ذكرت السيدة تيريزا هاملتون مساعد المدير العام بالوكالة المستقلة لمكافحة الفساد في استراليا ، أن الاستقلالية والمعلومات وأجهزة التحري جميعها تمثل نشاط حيوي للعمل الناجح لأي وكالة في مكافحة الفساد . وقد قدمت بعض الأمثلة عن طريقة العمل التي اتبعتها استراليا في التعريف والتحري عن الفساد بين مسؤولين بالقطاع العام
كانوا متورطين بالفساد ، وعبرت عن إيمانها القوي بدعم الوكالات المكافحة للفساد في استراليا وبلدان أخرى كي يستمروا في هذه المعركة .
وبعدها تحدث السيد رينود سورييل المسؤون القانوني بمكتب الأمم المتحدة للقانون التجاري ، وعرض ثلاثة مفاهيم خاطئة حول الفساد والإقتناء ، لأن التفكير السائد هو أن الفساد هو مشكلة الدول النامية فقط ، وأنه ليس هناك خاسرون حقيقيون ، وليس هناك شيء يمكن عمله حيال الفساد ، فهي مغالطات كبيرة .
واستمر في توضيح آلية عمل نظام قانون uncitral النموذجي للتعامل مع هذه المفاهيم الخاطئة ، وكنموذج لعقود الشراء الحديثة وإصلاح التشريعات والنظم المحلية لتحقيق منفعة رئيسية للإقتصاديات التي تمر بمرحلة التحول .
الجلسة السادسة :
برئاسة : الدكتور خالد الخاطر
عميد كلية الإدارة والإقتصاد في جامعة قطر
المتحدثون :
الاستاذ الدكتور : عبدالعزيز الراشد رئيس مجلس إدارة هيئة المحاسبة والمراجعة في دول مجلس التعاون الخليجي ورئيس هيئة المحاسبين في المملكة العربية السعودية .
السيد : ريتشارد وايزمن من شركة شل العالمية .
الدكتور: حسن عبدالرحيم السيد عميد كلية القانون بجامعة قطر
بدأ الدكتور عبدالعزيز الراشد الحديث بعنوان ( دور المحاسبة والمراجعة في مكافحة الفساد )
بتعريف المحاسبة كمهنة انها مهنة قياس وتسجيل وتوصيل المعلومات المالية الاقتصادية التي يعتمد عليها مستخدمي التقارير المالية في اتخاذ قراراتهم الاقتصادية بمن فيهم مجالس ادارات الشركات المساهمة العامة مثلا
وذكر نطاقات المهنة بالمحاسبة المالية ، المراجعة ، تسجيل الحسابات ، محاسبة التكاليف ، المحاسبة الإدارية وغيرها من النطاقات .
ويجب أولا ً ان نصل لتعريف واضح للفساد حيث انه يمكن ان يعرف بـ ( استغلال النفوذ للحصول شخصيا ً بشكل مباشر أو غير مباشر على منافع غير قانونية وشرعية ) .
وذكر الدكتور عبدالعزيز الراشد نقطة أن جوهر العملية الإدارية وأهم عوامل نجاحها او فسدها هو ( مجلس الإدارة ) وذلك بيد المساهمين مثلا ً او اصحاب القرار في اختيار مجلس الإدارة الصالح او الفاسد الذي عليه تترتب الامور الاخرى .
بعد مجلس الإدارة يأتي دور المهنة بالنظم المحاسبية والمراجعة ثم الرقابة الداخلية ويعتبرون هؤلاء هم خط الدفاع الأول .
لذلك من أشد الأمور أهمية هي قضية – اختيار مراجع خارجي – يكون صالحا ً لكي يتم نشر معلومات مالية اقتصادية موثوق بها .
فالمحاسبة تكون عونا ً على مكافحة الفساد في جوانب :
- المساعدة فيمنع الفساد واكتشافه عند حدوثه .
- توفير المعلومات التي يحتاجها مكافحي الفساد .
- وذلك عندما تتوفر مقومات المهنة ونوعيتها وتكاملها وتلازمها بتوفير أسلوب تطوير للمقومات يكون متسقا ً مع بيئة المهنة وكفاءة المنفذين .
- أخطر العناصر بدول الخليج المواجهة للجهات المعنية بمكافحة الفساد والمحاسبية هي التمويل الكافي اللازم المستقل والمنتظم .
وبإمكانكم الرجوع إلى الموقع للإطلاع على تفاصيل أكثر
www.al-rashed.com.sa
والإطلاع على شرح معيار مسؤولية المراجع اتجاه الغش ، واختتم حديثه بذكر ما ورد في القرآن الكريم والسنة النبوية المطهرة منذ ما قبل 1400 عام ويقول : بكل فخر لدينا تشريعات مقدسة تكافح الفساد وتدعو إلى التمسك بالأخلاق الحميد والسلوك الحسن في قرآننا الكريم و سنتنا النبوية وهاهو العالم الآن يصل إليها وهي لدينا من قبل 1400 عام .
بعده تحدث السيد : ريتشارد وايزمن من شركة شل العالمية ، وهو المسؤول الرئيسي عن الإلتزام بالقواعد والمعايير في شركة شل العالمية ، وبدأ بموضوع الأخلاق والنزاهة في العمل ، حيث ذكر " إن الأمانة والنزاهة واحترام الناس يدعمان كل شيء نقوم به ، وهو أساس مبادئنا العامة " .
واستمر بالحديث قائلا ً : عملنا يغطي كل زاوية في الأرض وبعدة دول وقارات ، حيث يكون هناك تفاوتات ضخمة بالثروة والمعضلات البيئية والاقتصادية والاجتماعية ، ويرى أن أهم نقطة لديهم هي مكافحة ظاهرة الرشاوى المقدمة لموظفي الشركة وعدم الثقة . بإختصار شديد كانت مداخلة السيد وايزمن مجرد دعاية وفرد عضلات لشركته العالمية !. .
بعدها دخل على الخط : الأستاذ الدكتور أسامة فقيه رئيس ديوان المراقبة العامة بالمملكة العربية السعودية و وزير التجارة السابق ، حيث فتح النار على الشركات الأجنبية متعددة الجنسيات الكبرى المختصة بالنفط حيث قال : هناك شركات اجنبية بترولية وعالمية لها تعاملات وسلوكيات غير قانونية مع مسؤولين كبار ذوي نفوذ بالدول المصدرة للنفط ، فقد كان هناك تقرير على الـ BBC وكان يتكلم عن الأوضاع في العراق وقد ذكروا أن هنالك 23 مليار دولار اختفت ! .. ولم يكن هناك أية توضيحات من الشركة الأجنبية هناك . وقد ذكر مراسل البي بي سي أن هناك أمرا من الحكومة الأمريكية ً يمنع النشر والدخول في التفاصيل ! ..
وحينما تسائلوا عن : هل من الممكن أن الشركات الكبرى الأجنبية متعددة الجنسيات تكون وراء المؤامرة ؟
فكانت الإجابة : ربما ! ..
السيد وايزمن : !! رد غير مقنع كالعادة و تحوير السؤال .
مداخلة من السيد ناصر المصري من الكويت :
-نحن امة لازالت مستضعفة لنا معكم علاقات كبيرة منذ 60 عاما ً وكانت لنا تجارب سيئة معكم
-حيث أنكم فرضتم علينا في بداياتكم أسعارا ً بخسة لثرواتنا لإستخراجها وضغطتم علينا بالتكنولوجيا المملوكة لديكم ، وقمنا بأشياء كثيرة لكم ولكننا للأسف لا زلنا متخلفون في التكنولوجيا اللازمة لإستخراج ثرواتنا ، وأنتم في نفس الوقت لم تقوموا بأي دور توعوي أو نقلتم لنا التكنولوجيا وعلمتوها لأبنائنا ولم تقدموا أي شيء لبلداننا ، وفرضتم أنتم وحكوماتكم الضرائب على المواطنين فأنتم تتعاملون مع الدول والحكومات وتنسون الشعوب .
-إن كنتم صادقين وفروا فرص عمل لشباب بلداننا بدلا ً من اقتصارها عليكم فقط
-قدموا لنا شيئا ً قدمنا لكم المليارات من الدولارات طيلة هذه السنين ولم تقدموا لنا ولا شيء ! ..
و لم يكن هناك ردا ً الحقيقة على النقاط من السيد وايزمن
- مداخلة أخرى من احد وفود لجنة الشفافية في الفلبين :
كما تعلمون ان اسعار النفط ترتفع بشكل جنوني ، وأعجب من هذا الارتفاع في الأسعار
وأنتم شركة شل توردون النفط للفلبين بل أنتم أكبر شركة موردة للنفط في الفلبين
تدفعوننا الأسعار العالية على الرغم من المخزون الهائل لديكم من النفط بأسعار متدنية
ولكنكم تحسبونه علينا بأسعار اليوم ، فهل هذا أخلاقي ؟ تأخذونه برخيص
وتبيعونه اليوم بغالي ؟
السيد ويلزمان : الحقيقة ان اسعار النفط اسعار عالمية ولا دخل لنا فيها
ونحن نأخذ النفط من الدول المصدرة له ولا يوجد علاقة بين ارتفاع اسعار النفط
وبين ربحيتنا فليس الكثيرون العاملون في مجال النفط يربحون دائما ً .
مرة أخرى يتدخل الدكتور أسامة الفقيه يرد على المتسائلة الفلبينيه :
أعلق على التساؤل وارتفاع النفط ومعاناة شعوب الدول الأخرى هناك
حقيقة يجب على الجميع ادراكها : قبل 6 سنوات ارتفعت اسعار النفط
من ادنى مستوياتها إلى 25 دولار كانت شركة شكل تضع لوحة كبيرة جدا
في العاصمة الهولندية ومبين بها حصة كل دولة من هذا البترول فإن كان
هناك من متورط فهي الدول الأوروبية :
70 % تذهب للضرائب من هذه الدول وتحملها على الشعوب .
21 % تذهب للمنتجين .
9 % تذهب لمصافي التكرير .
فقد كانت الصورة حقيقية حينها في توضيح الأمور وبعد هذه اللوحة قامت القيامة في أوروبا
من شعوب أوروبا على الحكومات ومظاهرات منددة و مطالبة بتحرك البرلمانات الأوروبية
خلاصة مداخلتي أقول : 70 % مما ترونه من أسعار النفط يذهب
كضرائب محلية بالدول الأجنبية الأوروبية
هذه حقيقة يجب على الجميع ادراكها .
|
رد مع اقتباس
